2022年6月,省政府印发《创业安徽行动方案》,推出“皖创22条”政策举措。时隔一年多,8月3日上午,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍创业安徽行动推进情况。
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创优环境,经营主体数量增多活力更足
2022年以来,我省共支持科研人员创业者1.9万人次,其中高层次创业团队2000余个;2022年以来,支持高校毕业生、返乡人员、退役军人等创业者20余万人次;2022年,全省新增培育省级创新创业孵化载体255个,争创国家级创新创业孵化载体35个......会上,省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长王炜发布了不少数据。
创业安徽行动开展以来,各项工作迅速入轨启动,已经取得阶段性成效。
创业者数量增多、活力更足,安徽的发展势头越来越好。这离不开全省上下协同联动、务实推进创业安徽行动。
“行动开展以来,我省加速激发经营主体新活力。”王炜介绍,聚焦高科技领域创业,出台《关于发挥科技服务业作用积极推进创业安徽建设的若干政策》,助力科技企业创新创业。支持鼓励重点群体创业,开展“百万大学生兴皖”行动,出台促进高校毕业生就业创业若干措施、支持高校毕业生筑梦江淮若干措施等。加大“四新”经济领域创业工作考核力度,2022年,新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、新材料领域开工建设超50亿元项目38个。
更优的创业服务和营商环境,是创业者们选择安徽的重要因素。去年以来,我省持续优化市场准入机制,实施企业开办提升行动。升级“皖企服务云”,完善省创业服务云平台,依托“皖事通办”平台设置创业安徽板块。为创业者提供创业培训服务,2022年以来,共开展马兰花培训、“创业安徽训练营工程”、“未来新徽商特训营”等各类创业培训24万人次。
在安徽,创业活动接连不断、丰富多元。据介绍,我省成功举办了2022年全国“双创”活动周合肥主会场活动,举办首届创业安徽大赛等系列创新创业大赛;今年1月至6月,已在全省开展各类创业活动2800余场,累计参与20余万人次。
在“万家民营企业评营商环境”调查中,我省从全国第16位跃升至第8位,创业者实实在在感受到了诚意、享受到了便利。
更优的营商环境,正吸引着越来越多的经营主体。数据显示,截至今年6月底,全省共有各类市场经营主体771.2万户,其中企业227.8万户,同比分别增长11.8%、12.4%;截至今年7月底,全省共培育省级专精特新企业3740户,争创国家级专精特新“小巨人”企业597户,数量居全国第8位。
科技赋能,强力构建平台支撑新引擎
2023年省政府工作报告中提出:“给创业者提供科技的引擎、插上资本的翅膀。”创业安徽行动开展以来,我省搭建平台,安徽的科技赋能更足。
“科大硅谷”启动运行,着力打造科技体制改革“试验田”;中国科大科技商学院正式成立并开班授课,大力培育“五懂”人才......去年以来,我省持续培育建设高水平创业孵化平台。
创业平台数量更多、更加完善。据介绍,2022年,我省认定了首批10家创业研究院,全省新增培育省级创新创业孵化载体255个,争创国家级创新创业孵化载体35个,全省新认定高新技术企业6300余家,新增国家企业技术中心4家。
在建设用好工业互联网平台方面,我省工业互联网创新发展行动计划深入推进,羚羊工业互联网获评全国工业互联网年度最佳平台。全省科技创新势能加快向发展动能转化,区域创新能力2022年居全国第7位,为创业者提供了强大科技引擎。
省科学技术厅二级巡视员聂中生介绍,我省还打造了“双创汇”品牌,聚焦解决企业技术难题、科技成果就地转化和促进科技人员创新创业等目标,推动产学研深度融合。培育“五懂”人才,依托中国科大科技商学院,实施“千人特训营”行动,拟用3年时间,培育千名“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”创新创业人才。推动职务科技成果赋权试点工作,支持中国科大及安徽大学等6所高校积极开展职务科技成果赋权改革试点。
注入“活水”,积极拓展融资扶持新路径
创新创业离不开金融大力支持和长期陪伴。能否缓解融资难融资贵、拓宽融资渠道,是能否吸引人才创新创业的重要因素。
创业安徽行动开展以来,我省积极打造“基金丛林”,组建安徽省“三重一创”产业发展二期功能基金,设立覆盖十大新兴产业的主题母基金,组建雏鹰计划专项基金、新型研发机构专项基金、省科技成果转化引导基金和省级种子基金二期,打造3000亿元覆盖企业全生命周期的基金丛林。
畅通多元融资渠道,取得了不错的成效。我省深入开展“十行千亿万企”融资专项行动等,截至今年6月底,全省人民币各项贷款余额7.45万亿元,同比增长15.8%,连续7个月位列全国第一,其中普惠小微企业贷款余额1.1万亿元,同比增长29.5%。此外,我省助力企业上市挂牌,实施企业上市“迎客松行动”计划,截至今年7月27日,全省境内上市公司总数172家。
“疏通金融支持创新创业的管道,切实发挥金融‘催化剂’‘黏合剂’作用。”省地方金融监督管理局副局长刘连刚介绍,我省加大对创新创业的信贷支持,优化升级省综合金融服务平台,通过“平台+数字赋能”模式提升创新创业融资可得性和便利度。截至7月末,省综合金融服务平台服务企业用户216.01万户,累计服务融资额达3.79万亿元。鼓励各地建立“人才贷”风险补偿机制,高层次人才创业企业贷款额度最高可达5000万元。设立省级普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金,截至今年6月末,全省普惠型小微企业贷款余额1.1万亿元,同比增长29.5%,普惠小微企业贷款占比居全国前列。
多层次资本市场为安徽发展注入了“活水”,越来越多的投资者、创业者看好安徽、投资安徽,安徽的发展后劲越来越大。
■ 本报记者 朱 卓